Alesii “expediaza” magazinele de etnobotanice primarilor de la tara

8
Suntem curiosi sa aflam cum il vor determina autoritatile pe patronul magazinului din centru sa-si mute afacerea la doi kilometri distanta de ultima scoala din oras, cea de la Gradiste.
 
Tupeul extraordinar al proprietarilor magazinelor de etnobotanice, alimentat de lipsa unei legi, care sa interzica functionarea lor, si tradus in amenintari la adresa administratiei, cu procese initiate de o „armata de avocati”, in caz de inchidere a activitatii, i-a fortat pe alesi sa gaseasca o cale de a-i scoate din municipiu. Au intocmit un regulament de emitere a autorizatiei de functionare pentru agentii economici, care vand plante si substante halucinogne, euforic sau psihotrop, aprobat in ultima sedinta a Consiliului Local din 2010.
 
In acest regulament se prevede, ca principala conditie, ca spatiile de comercializare nu pot fi situate pe o raza mai mica de 2.000 de metri in jurul unitatilor de invatamant, unitatilor sanitare, locurilor destinate procesului de invatamant, bibliotecilor, caminelor, internatelor, cantinelor, caselor de cultura, bazelor si complexelor cultural-sportive, parcurilor si zonelor de agrement, cluburilor copiilor si elevilor, locurilor de joaca amenajate pentru copiii din Campulung. Consilierii locali au procedat astfel, intrucat, neexistand o lege care sa le dea dreptul sa inchida astfel de magazine, riscau sa le plateasca despagubiri patronilor, dupa pierderea proceselor promise. Deocamdata, in Campulung, oficial, functioneaza un singur „magazin de vise”, in centru, pe strada Republicii, langa „Sticlarie”.
 
In afara de acesta, a mai existat unul, la Rotunda, care s-a inchis, intre timp. Primul „Spice shop” s-a deschis la sfarsitul anului 2009, tot in centru, in spatele Clubului ARO. Pesedistii au cerut ca municipalitatea sa nu dea nicio aprobare de functionare La acest punct al ordinii de zi a sedintei din 28 decembrie 2010, discutiile au fost incepute de viceprimarul Liviu Taroiu, care a propus ca municipalitatea sa nu acorde niciun fel de aprobare, dupa modelul altor primarii de talie mare. „Din contra, – a sustinut colega sa de partid, Maria Cotenescu – chiar daca cineva indrazneste sa comercializeze, sa avem niste amenzi foarte drastice.
 
Uitandu-ne la televizor, vedem atatia tineri, care s-au nenorocit sau care au murit.” Marinica Fologea spunea ca, impreuna cu democrat-liberalul Ciprian Istrate, a initiat un proiect de hotarare pe aceasta tema, pornind de la exemplul altor primarii: „Am luat din experienta primarului Chiliman, potrivit caruia „nu poti sa interzici ceea ce legea nu interzice.” Dar primarii sectoarelor din Bucuresti au spus ca astfel de magazine nu se pot amplasa pe o distanta de doi kilometri de la spital, scoala, gradinita, parc. Aproape ca-i dam afara din Campulung.” Maria Cotenescu a adus exemplul unei primarii, care a stabilit o interdictie valabila pe o distanta de trei kilometri. „Noi stabilim doi kilometri si jumatate sau trei, cu harta, ca sa nu se incadreze.”, a continuat Fologea. „Inseamna ca mai si lipsesc copiii de la scoala, ca sa se duca in afara orasului!”, a replicat Maria Cotenescu. „De-abia astept sa dam aceasta hotarare, sa va dau eu niste indicatii despre unde se comercializeaza in oras (n.r. etnobotanice).”, a insistat presedintele de sedinta Maria Cotenescu. Alesii si-au sustinut punctele de vedere diferite: pesedistii, care au pledat pentru interzicerea totala, in timp ce peremistul aflat printre initiatorii proiectului de hotarare s-a straduit sa-i tempereze, motivand ca Legislativul local nu poate interzice magazinele de vise, ci este obligat sa puna in aplicare legea.
 
Democrat-liberalul Dan Cargol a identificat alta problema, dupa cum el insusi remarca: nimeni n-a facut o cerere pentru comercializarea de etnobotanice si, atunci, cum vor fi identificati patronii? Cu atat mai mult cu cat obiectul de activitate declarat este comercializarea de seminte, flori si animale de companie, pentru ca, ulterior, sa se constate ca acestia scot la vanzare ierburi cu efect halucinogen. „Mergem in control.”, a propus Maria Cotenescu. „Sunt „cameleonici”, acum vand seminte pentru pasarele, maine, vand mancare pentru nu stiu cine… problema este cum ii identificam?”, a intrebat Cargol.
 
Presedintele de sedinta a mizat pe ajutorul cetatenilor, care, pana la urma, „ii dau in gat” pe patronii “magazinelor de vise”. Asa s-a ajuns sa se afle ca in Campulung au aparut doua astfel de puncte de comercializare: in centru si la Rotunda. Insa, Dan Cargol a ridicat intrebarea raportat la momentul eliberarii autorizatiei de functionare, atunci cand cetateanul detinator al business-ului obscur declara ca vinde cu totul altceva. Cu alte cuvinte, ce mai pot face autoritatile locale dupa ce i-au eliberat autorizatia de functionare? Maria Cotenescu a insistat pentru controalele intreprinse dupa deschiderea activitatii si aplicarea unor amenzi pe masura.
 
„Domnul primar spunea odata ca au in spate o armata de avocati, care poate sa faca fata (n.r. unei eventuale decizii a administratiei de a le opri functionarea). Prima treaba este sa prevenim sa dam autorizatie.”, a fost opinia lui Cargol. Amenintari cu procese si daune, daca un magazin va fi inchis numai o ora! Cum opiniile alesilor nu mergeau in aceeasi directie, a fost solicitat sprijinul secretarului Nicolae Ghinea, potrivit caruia, in legislatia actuala, alta modalitate de interzicere a acestor magazine nu exista. „Este singura care a fost acceptata si, ca hotarare, n-a putut sa fie atacata in Contencios. Ceea ce propune domnul vice a auzit si dansul la televizor, am auzit si eu, dar hotararile respective au fost atacate in Contencios. Nu va tine interzicerea totala.
 
Atunci, am apelat si noi la informatii obtinute de la alte primarii, care au actionat in acest fel.”, a declarat acesta. Practic, proiectul supus dezbaterii Consiliului Local, saptamana trecuta, este o „compilatie” intre hotararile adoptate de alte administratii din tara, care, chiar daca au fost atacate in Contencios Administrativ, din cate a inteles secretarul Nicolae Ghinea de la colegii sai, initiatorii actiunilor in instanta n-au avut nicio sansa de castig. „Analizand distanta fata de institutiile respective, tot orasul este „acoperit”. Ati spus dumneavoastra ca nu s-au solicitat autorizatii pana acum, dar s-ar putea sa se solicite.
 
In al doilea rand, avem argumentul legal de a intra peste ei si de a-i controla. In momentul in care i-am descoperit asa, inseamna ca n-au autorizatie, n-au absolut nimic pentru functionare si putem sa aplicam – uitati-va in regulament – sanctiunile contraventionale prevazute acolo. Avem argumentul legal de a starpi, cat vom putea, acest fenomen, ca sa nu se extinda si la noi, in oras.”, a afirmat secretarul Nicolae Ghinea. De altfel, la nivel national, exista aceasta preocupare pentru limitarea fenomentului generat de comercializarea si consumul de etnobotanice.
 
„Pentru multi dintre noi este de neinteles de ce nu se poate crea o legislatie, care sa reglementeze aceasta situatie sau s-o rezolve. Fenomenul a aparut si la Campulung. In consecinta, au fost doua propuneri venite din partea consilierilor.”, a declarat primarul Calin Andrei. Din experienta avuta de autoritati, pana in acest moment, s-au solicitat autorizatii, insa codul CAEN (obiectul de activitate al societatii respective) mentionat a fost „comert cu amanuntul al florilor, semintelor si animalelor de companie”. Presiunile facute de edili, prin refuzul de a elibera autorizatia de functionare, s-au lasat cu amenintari din partea celor interesati sa deschida astfel de afaceri in municipiu, ca vor cere daune consistente, gratie acelei „armate de avocati”.
 
La fel au reactionat cand a fost vorba de oprirea activitatii, anuntand actiuni in instanta daca vreun magazin va fi inchis macar o ora. Proprietarii de spatii din municipiu, avertizati sa fie atenti cui inchiriaza Tot ce a putut face Primaria pana in acest moment a fost sa-i contacteze pe proprietarii de spatii, carora le-a comunicat ce se intampla in imobilele puse la dispozitie unor asemenea societati comerciale. Marea majoritate a proprietarilor a reziliat contractele de inchiriere. „Asa s-a intamplat in cateva cazuri, pana acum. Unul singur este exceptie.
 
Am dat si un comunicat, la nivel de municipiu, sa fie atenti proprietarii de spatii comerciale ce contracte incheie si pentru ce activitati, le-am pus in vedere acest lucru. In momentul de fata, exista o exceptie. Celalalt spatiu, care era la Rotunda, s-a inchis. Mai este unul in zona centrala, pe strada Republicii. In consecinta, am inceput sa analizam legislatia emisa de administratiile locale. In principal, am fost foarte atenti la ceea ce s-a aplicat la Sectorul 1 Bucuresti.
 
S-a emis un regulament pentru eliberarea autorizatiilor, in care se face referire la avize si distante fata de unitatile de invatamant, dupa modelul existent in materia comercializarii bauturilor alcoolice si a tigarilor. Interzicerea totala nu prea a avut succes, desi logic, la prima vedere, ai considera ca este de bun simt. Numai ca in societate nu ne confruntam doar cu bun simt, iata ca avem si astfel de situatii, care, in instante, nu stau in picioare.”, a prezentat Calin Andrei una dintre solutiile aplicate pana acum. Fenomenul nu s-a extins doar prin aceste spatii, ci si pe alte canale, inclusiv comercializarea pe internet. Pesedistii din Consiliu nu s-au lasat convinsi de pledoaria primarului si au sustinut ca ramane de vazut cine va ataca norma locala, de interzicere, in Contencios Administrativ.
 
„Parerea mea este ca, daca am deschis usa, vor gasi mijloace ca sa intre pe acea usa.”, a declarat George Balan, dand exemplul interdictiei de comercializare a tigarilor si bauturilor alcoolice in unitatile de alimentatie publica langa scoli, care este incalcata la Campulung. Acelasi lucru se va intampla si cu etnobotanicele. „Domnul consilier, exista informatii ca astfel de produse se comercializeaza in unitati de invatamant, in tara.”, a ripostat Andrei. „De ce sa eliberam noi autorizatii?”, a staruit, de cealalta parte, Liviu Taroiu.

 

Primarul a adus argumentul consecintelor grave pentru administratie, concretizate in posibile daune cerute de proprietarii “magazinelor de vise”. „In situatia pe care noi o prezentam, pe o raza de doi kilometri fata de unitatea de invatamant, nu suntem obligati sa eliberam autorizatia respectiva. Altfel, pentru codul CAEN cu care vin, vom fi obligati sa eliberam autorizatia.

Am stabilit o zona de protectie, mai departe, se pot face controale in situatia in care apar astfel de puncte. Dar, in momentul acela, vor fi clandestine si vor putea fi „atacate” impreuna cu Politia.”, a replicat Andrei.In prezent, exista un spatiu in care se desfasoara o astfel de activitate, cu toate ca nu s-a emis autorizatia de functionare. Numai ca amanarea emiterii ei nu se poate face la infinit, iar administratia locala trebuie sa-si ia niste masuri de protectie in caz de actionare in instanta. Unii dintre alesi au cerut ca in enumerarea institutiilor „protejate” sa fie incluse si bisericile.

„La biserici, pot sa ramana, ca-i bate Dumnezeu.”, s-a auzit, pentru prima si singura data, la acest punct, Ion Lucaciuc. In momentul votului, cei patru pesedisti din Consiliu s-au abtinut. „Sa nu credeti ca suntem impotriva muncii dumneavoastra, a celor care ati propus aceasta hotarare. Noi nu dorim, sub niciun motiv, sa se comercializeze aceste produse.”, a motivat Maria Cotenescu. „Dar dumneavoastra credeti ca noi suntem de acord?!”, a intrebat retoric Marian Taranu.

Alte conditii impuse patronilor, in afara de distanta de doi kilometri: acordul tuturor vecinilor, aviz de mediu, autorizatii, licente de la institutiile de specialitate, lista plantelor cu efect halucinogen scoase la vanzare, plus o declaratie notariala, pe propria raspundere, a reprezentantului legal al agentului economic, din care sa rezulte ca isi asuma responsabilitatea pentru daunele produse in urma consumului sau utilizarii etnobotanicelor….